扣肉饼通常使用面粉和水混合制作饼皮。你可以按照以下步骤制作饼子：

准备面团：将面粉和适量的水混合，揉成光滑的面团。可以根据需要调整面团的硬度，使其易于擀开和包裹。

分割面团：将面团分成小块，每块约球形。

擀面：用擀面杖将每个面团擀成薄圆形饼皮。确保饼皮的厚度均匀。

包裹扣肉馅料：将准备好的扣肉馅料放在饼皮中间，然后将饼皮包裹起来，捏紧封口处，使馅料不会漏出来。

煎炸：在平底锅中加热油，然后将包裹好的饼子放入煎炸，直到两面金黄酥脆即可。

你可以根据个人口味调整馅料的配方和饼皮的厚度，制作出口感和味道符合自己喜好的扣肉饼。