通常情况下，制作肉饼不需要像面食那样进行发面的步骤。肉饼的制作主要是将调好味道的肉馅直接煎炸或烤制而成，而不需要发酵过程。

制作肉饼的基本步骤是将调味好的肉馅搅拌均匀后，直接制作成肉饼的形状，然后进行煎炸或烤制。在烹饪过程中，肉饼会因为煎炸或烤制而变得香脆和美味，而不需要像面团一样发酵膨胀。

因此，肉饼的制作相对简单，只需将调料和肉馅充分混合后即可直接烹饪，是一道非常方便快捷的家常菜肴。